網(wǎng)絡(luò)拍賣成新趨勢(shì) 帶來(lái)法律難題
任何一個(gè)新技術(shù)的產(chǎn)生、新發(fā)明的誕生,作為行業(yè)中人總會(huì)去思考和探尋:其是否有可能為現(xiàn)有的行業(yè)提供便利?互聯(lián)網(wǎng)和拍賣行業(yè)也不例外。
自2012年7月淘寶推出司法拍賣平臺(tái)以來(lái),這種專業(yè)范十足的商務(wù)活動(dòng)也開始走入尋常百姓的視野。2013年網(wǎng)絡(luò)拍賣成交規(guī)模更是快速飆升,中拍協(xié)將2013年稱之為“網(wǎng)絡(luò)拍賣發(fā)展年”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)向拍賣行業(yè)不斷滲透,也衍生出了多種網(wǎng)絡(luò)拍賣模式。業(yè)內(nèi)人士指出,各具特色的網(wǎng)拍活動(dòng),無(wú)法掩蓋法律法規(guī)缺乏、規(guī)則不一的現(xiàn)實(shí)。如何營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、更好地保障各方當(dāng)事人權(quán)益,也成為擺在從業(yè)者面前亟待解決的問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)拍賣成新趨勢(shì)
中拍協(xié)副秘書長(zhǎng)歐樹英對(duì)法治周末記者表示,2000年左右,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟,拍賣行業(yè)就開始積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為拍賣服務(wù)。2000年嘉德在線拍賣公司成立,專門從事互聯(lián)網(wǎng)拍賣業(yè)務(wù)。
2009年,考慮到互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用環(huán)境已經(jīng)比較成熟,中拍協(xié)也開始著手建設(shè)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái),2011年年底該平臺(tái)開始正式運(yùn)行,為會(huì)員提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)服務(wù)。
歐樹英對(duì)記者介紹,中拍協(xié)目前的會(huì)員共有2700余家會(huì)員企業(yè),目前已有1200家企業(yè)入駐了中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)。
淘寶網(wǎng)自司法拍賣平臺(tái)推出以后,其廣泛的受眾和零傭金也吸引了一些傳統(tǒng)拍賣機(jī)構(gòu)入駐。浙江陽(yáng)光拍賣公司是一家主要從事銀行資產(chǎn)處置的拍賣公司,考慮到網(wǎng)絡(luò)拍賣將成為趨勢(shì),今年也入駐了淘寶資產(chǎn)處置頻道,公司還專門成立了網(wǎng)絡(luò)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組。
該公司負(fù)責(zé)人陳小云對(duì)法治周末記者表示:“傳統(tǒng)拍賣機(jī)構(gòu)要組織一次拍賣,根據(jù)拍賣法的規(guī)定,拍賣前要通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒介發(fā)布公告,并要找尋合適的競(jìng)買人,這些工作很耗費(fèi)時(shí)間,而且成本也非常高,入駐淘寶資產(chǎn)處置平臺(tái),由于受眾面廣,降低了宣傳成本和交易成本,交易價(jià)格往往也更加公平合理,是一種更為高效、便捷的拍賣渠道?!?/p>
天津金融資產(chǎn)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人胡郁在接受法治周末記者采訪時(shí)表示,原先的資產(chǎn)交易模式,投資者需要在一定時(shí)間內(nèi)到交易所指定的地點(diǎn)參與競(jìng)價(jià),而入駐淘寶資產(chǎn)處置平臺(tái)后,投資者可足不出戶參與競(jìng)價(jià)。
由于國(guó)有資產(chǎn)的處置需要按照其相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,因此天津金融資產(chǎn)交易所與淘寶合作競(jìng)價(jià)平臺(tái)目前只受理非國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的委托,為中小企業(yè)資產(chǎn)交易提供服務(wù)。胡郁表示,這種合作模式有利于資產(chǎn)流轉(zhuǎn)途徑的拓展。
當(dāng)然這并不意味著傳統(tǒng)的線下拍賣就喪失了存在的必要性。歐樹英對(duì)記者介紹,并不是所有的資產(chǎn)或者物品都適合線上拍賣,尤其是價(jià)值比較高的藝術(shù)品,客戶更希望到現(xiàn)場(chǎng)把玩、查驗(yàn),也更享受在拍賣現(xiàn)場(chǎng)舉牌競(jìng)價(jià)的過(guò)程;還有一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和城市的房地產(chǎn)、家具、日用品等,潛在的競(jìng)買人也就是當(dāng)?shù)鼐用?,搬到線上競(jìng)買人不適應(yīng),也根本沒(méi)必要。
不同網(wǎng)拍的法律風(fēng)險(xiǎn)
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授劉雙舟通過(guò)對(duì)拍賣實(shí)踐進(jìn)行觀察,認(rèn)為目前主要有四種網(wǎng)絡(luò)拍賣模式,即拍賣企業(yè)公共專業(yè)網(wǎng)拍賣、拍賣企業(yè)自有專業(yè)網(wǎng)拍賣、非拍賣企業(yè)門戶網(wǎng)拍賣和司法門戶網(wǎng)拍賣。
相比較而言,劉雙舟認(rèn)為,目前較為可行的模式是由拍賣企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織的現(xiàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣模式,這種模式因?yàn)橛匈Y質(zhì)的拍賣公司的介入?yún)⑴c,可以依照拍賣法進(jìn)行規(guī)范,買受人和出賣者權(quán)益都能得到較好的保障,而其他模式都存在著較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
歐樹英對(duì)記者介紹,依照拍賣法的相關(guān)規(guī)定,如果有資質(zhì)的拍賣企業(yè)接受政府或者其他當(dāng)事人的委托,不論在網(wǎng)上或者線下進(jìn)行拍賣活動(dòng),出現(xiàn)買家違約情形,拍賣公司可以再行拍賣,如果第二次拍賣的價(jià)格比第一次低,那么可以按照拍賣法的規(guī)定,要求買受人補(bǔ)償差價(jià),這就意味著賣家的權(quán)利可以通過(guò)拍賣法的框架得到很好的保護(hù)。
如果委托方出現(xiàn)信息披露不及時(shí),或者故意隱瞞造成買受人損失,歐樹英表示,依照拍賣法的規(guī)定,拍賣公司要承擔(dān)責(zé)任,同時(shí)可再向委托方做追償,這對(duì)于買受人而言,也有較為充分的法律保障。
“而目前在淘寶司法拍賣、資產(chǎn)處置平臺(tái)上進(jìn)行競(jìng)拍,政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)作為拍賣主體進(jìn)行拍賣的話,就將政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)推到了糾紛的最前臺(tái)。”歐樹英對(duì)記者說(shuō)。
網(wǎng)絡(luò)拍賣漸成趨勢(shì),法規(guī)缺乏、規(guī)則不一的現(xiàn)狀也愈發(fā)凸顯。浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院教授毛衛(wèi)民對(duì)法治周末記者介紹,現(xiàn)行的拍賣法頒布于1996年,當(dāng)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)剛剛起步,尚未應(yīng)用到拍賣行業(yè),因此對(duì)于拍賣法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)拍賣這種新的模式并未作過(guò)多規(guī)定。
鑒于目前網(wǎng)絡(luò)拍賣行業(yè)日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì),毛衛(wèi)民認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)拍賣的發(fā)展?fàn)顩r,完善相應(yīng)的立法,明確設(shè)立拍賣機(jī)構(gòu)的條件,健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。
淘寶拍賣平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)記者表示,淘寶也期待拍賣法有更多的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)拍賣的交易規(guī)范。
記者在采訪中還了解到,2013年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式立項(xiàng)《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》,旨在為網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)確立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),指定中拍協(xié)牽頭起草。歐樹英告訴記者,目前《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》已經(jīng)完成起草,進(jìn)入報(bào)批階段,預(yù)計(jì)明年年初會(huì)由國(guó)標(biāo)委完成報(bào)批程序并公布,屆時(shí)商業(yè)性網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)都可參照?qǐng)?zhí)行。
(記者馬樹娟)
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