泉州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)
晉江新聞網(wǎng)2月3日訊 日前,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意泉州出口加工區(qū)整合升級(jí)為綜合保稅區(qū)。由于疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)乃至部分口岸通關(guān)的所有政策和功能,將現(xiàn)有的保稅政策優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,可以說(shuō),泉州出口加工區(qū)是目前國(guó)內(nèi)擁有的對(duì)外開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最快捷、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一。
據(jù)悉,2015年泉州出口加工區(qū)全年進(jìn)出口額23.75億美元,涉及航空修造、高端印刷、光電電子、陶瓷噴墨機(jī)械、酒類(lèi)食品、棉紗紡織、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、貴金屬加工及進(jìn)出口貿(mào)易等多個(gè)行業(yè)。
2016年,緊抓升級(jí)為綜合保稅區(qū)的有利契機(jī),泉州出口加工區(qū)將主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,用足、用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全力打造晉江開(kāi)放型綜合保稅服務(wù)平臺(tái)。
七項(xiàng)政策功能優(yōu)勢(shì)
為外貿(mào)企業(yè)送來(lái)“大禮包”
那么,疊加了多項(xiàng)政策和功能,同時(shí)有機(jī)結(jié)合口岸優(yōu)勢(shì),綜合保稅區(qū)相較于出口加工區(qū)而言,有怎樣的政策功能優(yōu)勢(shì)呢?據(jù)泉州出口加工區(qū)相關(guān)工作人員介紹,相較以往,綜合保稅區(qū)具有七項(xiàng)政策功能優(yōu)勢(shì)。
第一,綜合保稅區(qū)具備對(duì)外貿(mào)易(包括國(guó)際中轉(zhuǎn)貿(mào)易)、商品展示功能。第二,特殊情況下,經(jīng)區(qū)內(nèi)海關(guān)核準(zhǔn)區(qū)外法人企業(yè)可以依法在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并向海關(guān)備案。第三,明確對(duì)于同一配額、許可證件項(xiàng)下的貨物,海關(guān)在進(jìn)境環(huán)節(jié)已經(jīng)驗(yàn)核配額、許可證件的,在出區(qū)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。第四,區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)且貨物不實(shí)際進(jìn)出區(qū)的,可以在收發(fā)貨人所在地或者貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。區(qū)內(nèi)貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),也可以在口岸海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。第五,區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將模具、原材料、半成品等運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工的,一般不需交保金或保函,但委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過(guò)6個(gè)月。第六,明確區(qū)內(nèi)貨物一般不設(shè)存儲(chǔ)期限。第七,區(qū)內(nèi)與區(qū)外之間企業(yè)不要求出口退稅的貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以由區(qū)內(nèi)企業(yè)指派專(zhuān)人攜帶或者自行運(yùn)輸。
“整個(gè)閩南做外貿(mào)的都可以來(lái)到加工區(qū)注冊(cè)公司,開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際貿(mào)易等業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)單地說(shuō),在泉州綜合保稅區(qū)設(shè)個(gè)辦公桌,就可以做世界的生意?!比莩隹诩庸^(qū)相關(guān)工作人員如是說(shuō)。
對(duì)接自貿(mào)區(qū)政策功能
打造跨境電商示范園區(qū)
泉州出口加工區(qū)正式升級(jí)為泉州綜合保稅區(qū),可有力對(duì)接自貿(mào)區(qū)政策功能,成為晉江市最開(kāi)放的外向型經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)。
據(jù)悉,利用保稅的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新,將是未來(lái)的重要看點(diǎn)。下一步,綜保區(qū)將強(qiáng)化與海關(guān)等部門(mén)的工作配合,主動(dòng)吸納自貿(mào)區(qū)的示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)。
泉州綜合保稅區(qū)將積極同步復(fù)制自貿(mào)區(qū)在政府職能改革、口岸監(jiān)管、投資貿(mào)易、金融服務(wù)及各項(xiàng)監(jiān)管制度,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化等各項(xiàng)創(chuàng)新舉措在綜保區(qū)內(nèi)先行先試。同時(shí),推動(dòng)綜保區(qū)政策功能與復(fù)制自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)的有效融合,確?!拔瘍?nèi)加工”“分送集報(bào)”“區(qū)港綠色通關(guān)”“保稅展示交易”“境內(nèi)外維修”“保稅研發(fā)”等政策功能及業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式在全區(qū)范圍內(nèi)的順利推廣。主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、國(guó)檢、外管、稅務(wù)等監(jiān)管部門(mén)的政策研究與思路對(duì)接,緊跟福建自貿(mào)區(qū)及海絲經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展步伐,同步推出相關(guān)優(yōu)惠扶持措施及優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力推進(jìn)綜保區(qū)的快速發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)資源優(yōu)化整合,加強(qiáng)與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,建設(shè)具備保稅特色的跨境電商示范園區(qū)是泉州出口加工區(qū)的另一個(gè)工作重點(diǎn)。接下去將加大綜保區(qū)跨境電商運(yùn)營(yíng)中心及進(jìn)口商品展示直銷(xiāo)中心的扶持力度,利用綜保區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)及免稅、保稅、退稅等一系列功能優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)內(nèi)外跨境電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)及平臺(tái)服務(wù)商入駐綜保區(qū);整合當(dāng)前國(guó)際快件、國(guó)際郵包及第三方國(guó)際物流配送渠道,不斷完善跨境電商物流服務(wù)配套。
與此同時(shí),加快綜保區(qū)電商公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐,抓緊綜保區(qū)企業(yè)輔助系統(tǒng)的升級(jí)改造,拓展分段納稅擔(dān)保、保稅展示交易及無(wú)紙化通關(guān)等業(yè)務(wù)功能,為跨境電商發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。
(記者_(dá)曾小鳳)