作為泉州金改區(qū)的先導(dǎo)示范區(qū),扶持金融業(yè)發(fā)展、構(gòu)建多層次資本市場是晉江市金融改革的重要內(nèi)容、著力點。此次出臺的《關(guān)于進一步促進金融業(yè)和資本市場加快發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),從多方面著手,促進金融發(fā)展。
“我們保持原有的政策扶持力度不減,確保政策導(dǎo)向明確化、政策效應(yīng)最大化、扶持方式多元化?!睍x江市金融工作局相關(guān)負責人介紹。據(jù)悉,晉江市2013年至2014年累計兌現(xiàn)金融獎勵金2344.61萬元;企業(yè)上市4家,融資12.51億元,上市企業(yè)再融資85億元,發(fā)債32億元;股權(quán)投資3.89億元,并購重組9筆,金額約50億元。
四方面促進金融業(yè)發(fā)展
記者了解到,此次《意見》分為促進金融業(yè)加快發(fā)展、推動資本市場發(fā)展完善及附則三大板塊。在金融業(yè)板塊,《意見》從機構(gòu)設(shè)立培育獎勵、辦公用房補貼、金融創(chuàng)新獎勵、扶持發(fā)展融資租賃及商業(yè)保理業(yè)4個方面制定了詳細條款。
晉江正從“晉江制造”轉(zhuǎn)向“晉江智造”,為了鼓勵企業(yè)機器換人,提高產(chǎn)能效率,促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,此次政策對融資租賃設(shè)置了專門的扶持條款。
“對企業(yè)使用融資租賃方式購入智能裝備,給予企業(yè)租息50%的獎勵,最高可達200萬。”該負責人告訴記者,對通過使用廠房、倉儲用房及附著于不動產(chǎn)的其他設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)與融資租賃公司開展合作,也將給予一定獎勵,“這減少了企業(yè)資金負擔,拓寬了融資渠道,促進融資租賃市場的發(fā)展?!?/p>
此外,此次新修訂的政策還對各類金融組織形態(tài)進行重新界定和區(qū)分,將原政策界定的“金融中介服務(wù)機構(gòu)”修改為“類金融機構(gòu)”,并新增和刪除了一些獎勵政策?!斑@些是基于晉江市實情,對獎勵措施進行整合提升,盡可能統(tǒng)一獎勵標準。”該負責人說道,(類)金融機構(gòu)設(shè)立、金融創(chuàng)新獎勵以及對融資租賃、商業(yè)保理業(yè)的扶持是2015年獎勵金的主要增長點。
與此同時,在辦公用房補貼上,《意見》取消原政策對購地建房的地價補助,盡量采取統(tǒng)一的補貼方式。在金融創(chuàng)新獎勵方面,在保留對金融機構(gòu)的考核表彰的基礎(chǔ)上,增加了對機構(gòu)金融創(chuàng)新試點、信貸投放、支持小微企業(yè)融資等方面的獎勵。
場外交易市場掛牌
最高可獲獎勵240萬
經(jīng)過多年的發(fā)展,資本市場晉江板塊已經(jīng)初具規(guī)模。為了更好地引導(dǎo)企業(yè),此次出臺的《意見》同樣專門制定了詳細的條款,從培育優(yōu)質(zhì)后備資源、加大企業(yè)上市扶持力度、鼓勵開展兼并重組、培育股權(quán)投融資產(chǎn)業(yè)、鼓勵債券(票據(jù))融資及其他等6大部分推動資本市場發(fā)展完善。
“《意見》清理了原先稅收優(yōu)惠條款,考慮當前上市中介成本提高,增加對上市企業(yè)和場外掛牌企業(yè)的獎勵,并結(jié)合《晉江市重點龍頭企業(yè)促進專項資金管理辦法》給予企業(yè)上市前后三年相應(yīng)獎勵,獎勵幅度與原有扶持政策相當。同時,鼓勵開展兼并重組,扶持股權(quán)投融資業(yè)政策結(jié)合當前實際進行全面更新。”上述負責人表示。
此外,為了鼓勵企業(yè)赴場外交易市場掛牌,在2013年出臺鼓勵政策的基礎(chǔ)上,此次《意見》提高對成功掛牌的企業(yè)的一次性獎勵,對“新三板”掛牌企業(yè)采取做市商交易和競價交易給予追加獎勵,獎勵金最高由原先的80萬提高至240萬。同時,福建省、泉州市對“新三板”掛牌企業(yè)也將分別給予30萬、40萬獎勵。
“股權(quán)投融資政策方面,將投資收益獎勵作為稅收獎勵政策的替代內(nèi)容,其余政策獎勵內(nèi)容和標準不變。”上述負責人表示,新政出臺后,晉江市股權(quán)類投資企業(yè)設(shè)立并取得首筆經(jīng)營收入(指實現(xiàn)項目退出獲取收益時)之年起,每年參照其當年退出項目投資凈收益的7%給予獎勵。
(記者 柯雅雅)
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