“銀保監(jiān)會采取了一系列措施,各城市‘一城一策’推出房地產綜合調控舉措,目的是實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,逐步把房地產的問題解決好。提到“灰犀牛”問題,很多人買房子不是為了居住,而是為了投資或者投機,這是很危險的。一旦市場出現(xiàn)問題,個人財產就會面臨很大損失,貸款還不上,銀行也收不回貸款、本金和利息,經濟生活就發(fā)生很大的混亂,所以必須既積極又穩(wěn)妥地促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”郭樹清說。
談及防范化解金融風險取得的關鍵進展,郭樹清認為,首先是把金融體系內部高杠桿降下來。過去金融體系經過一段時間長期快速發(fā)展,2017年-2020年,銀行業(yè)和保險業(yè)總資產年均增速都降到了比較低的水平,銀行業(yè)是8.3%,保險業(yè)是11.4%,大體只有2009年-2016年間年均增速的一半,金融體系內部空轉的同業(yè)資產占比大幅下降,這是一個非常重要的成績,也決定了銀行體系、整個金融體系能夠平穩(wěn)運行,風險總體可控。
其次,銀行業(yè)處置不良資產的力度加大。“剛才也提到了,四年處置的不良貸款相當于前12年的總和。”郭樹清說。
第三,“影子銀行”得到了有序拆解。過去“影子銀行”規(guī)模很大,最大特征就是叫投資也好,叫理財也好,叫P2P也好,實質上還是信貸,相當于銀行信貸,或者叫類信貸,就是說做銀行業(yè)務又不按照銀行的規(guī)則辦。比如辦銀行有足夠的資本金,這些平臺沒有資本約束,沒有監(jiān)管約束,也沒有市場約束,所以問題比較嚴重,“影子銀行”的規(guī)模壓降了大約20萬億,使得金融體系比較健康、比較穩(wěn)定。
第四,金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治,不法金融集團風險逐步化解,一大批非法集資案件得到有序處置。